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中丞健吾先生畲自强着
后学李长德仲延汇蔡懋德公虞订
李 模子木阅范志完叔恺参
陈龙正几亭评胡 璇政初较
杂事门
◆杂事门
佥报里甲马之害
查行谷补夫马
惜夫马赏封
夫马扯单
禁报夫各项
铺兵火把
修邮铺
解户
佥觧户
南兑量米法
兑米法
月报蚤完仓库
发行价
火食担
置行笥
手折记事
访事法
乡饮迎科举
各公馆告示
看院门子
勾军
□称军丁
商税门摊地方
水旱
修仓
积谷备荒
积谷
籴米法
赈济
□□偏枯之弊
保甲可以察荒
放粜一
放粜二
煮粥
禁□
仓斗窃谷之弊
城中保甲
立哨
保甲村哨事
本省隔省邮逓
○佥报里甲马之害
一马头穷疲、理应佥报殷实、此正理也、而其实隐害有四、盖富家非买脱于报者必求情于豪贵究之赵甲买免。改报钱乙。钱乙买免。又报孙丙李丁到头殷实尽免而忠□下户者认役一害也。乡民不惯荅应、退役街棍每串通差使磨难之使乡民不得不仍顾若辈。盖若辈游闲肥酒不惯生意马夫槽枥雇备在家其卸役云者不过借佥报之名以取钱而实则情愿承役仍旧代当耳傀儡官府。鱼肉良民。二害也。佥报一行。不但贫民惊惧虽世家之裔读书之子与夫孤儿寡妇少有衣饭者皆被恐吓最为伤心三害也。今年巳经佥报则继此援例无已彼亡赖旧役孰肯仍旧承当不求帮贴□绝衣饭乎究使年年流毒再无了期四害也。此外又有里甲马地方、每里每甲、逓年轮流承役、力弱不能、则输银六七十两、或百两、写与街棍代当、腊月替役时。积役闭门潜踪。官府拿逓年着役街棍必得重贿方肯出头雇写乡间小民至有除夕狱禁不得宁家者一经雇写则马头此后又称替里甲代劳无月不下乡无家不受害科索残虐尤为最毒故安石之雇役。诚千古不易之良法但济其疲乏曲为设处存乎有司焉尔如其不然。毋宁洒派民间。或官征。或自兑为愈。盖天下事固有名甚羙而行实害人名似不美而民实受福者为民父母当曲处而使民受福可也
○按上司多讳言加派、惧人口实、且禁止私帮、求慱名高、不知加派之害。以民不堪重剥。故应禁之耳。若此夕湏软派。反因众举易擎之故得免剥骨则洒派何妨且私帮宜禁。正谓佥报里甲之害输索数千金百金民不堪。命者言耳若禁情愿一二分之平帮。而反令其有多金之科索。又年年无了期家家无免日。不□□其小而忍其大乎。故凡遇此等、宜在州县、自□□处、问之民间、以何者为便不必申请上司所谓苟利于民。专之可也。士夫不可问士、夫多利在佥报说脱、
○查行谷补夫马
一各处经纪俱有行谷、凡腊月中赴县、换来年当行新帖上谷或二石三石四石不等、每石折银若干、有新帖者准当、无新帖者不准、此虽陋例、然较无名之征差为有理、官府若不查之户房通同私收。及埋藏各姓名。而硬将旧帖当行。殊觉藐玩。若查之。又非额设典制。恐儗官声。凡遇此等宜将旧册中不换帖者录一单务要人人不漏照单出票使夫马自讨则官既无染指之名夫马亦蒙优恤之惠矣凡地方中有例相沿而又不可明催者□□此法以苏夫马最妙、一令邑有荒地尽录出以补夫马。疲役既苏。又不费民。此良法也。
○惜夫马赏封
一□巨室、往往有手下人役、自赴州县讨一夫□□者、州县必湏体恤夫马无所不到而后得其□□令出即行先大人令善化。凡遇此怒之不可。狥之不能则预捐俸封上中下赏封不等有乞恩者即酌赏之仍语之曰、县夫马甚疲。此本县之赏。俾汝自雇也。夫马闻之。感恩刻骨有不差。差即水火毕赴矣
○承差使舍、隔属犹可、本等抚按上司、或奉差差官之类、其需索恤马、捶楚喝骂、如虎如狼此等全要州县作主夫马方可苏生承役然良心人孰无之、彼闻我体恤如是、亦自不敢矣一令遇有索恤马者预先申详院道置循环印簿一扇彼索则令书姓名在上与之遂止、亦妙、
○夫马扯单
一夫马姓名预先横排刻就印下、或系长差是一排。各姓名上即横刻长差二字。或中差又作一排。各姓名上。即横刻中差二字或短差又作一排各姓名上。即横刻短差二字或府州县逐日伺候小马。又作一排各姓名上。即横刻小马二字。差遣时轮□照数扯去周而复始极便极平然湏要州□□扯余单仍藏行笥中。不但次序不紊及兵房夫□头不能作弊。且往时私自强要不当用马匹亦自畏而不敢擅禀所省多矣
○临时雇募地方、湏防兵房以少作多侵冐钱粮又旱路水路募夫、计道里之远近发价、凡系应给一钱八分者、多只给一钱二三分、应给一钱二分者、多只给八九分、官府若肯不染手。又不使兵房侵没。则人夫感德。无迯走之弊矣。
○禁报夫各项
一长夫恃刁肆害报夫每每吓诈得钱则止此之为害不减佥报马头但得钱差少耳。○按佥报之害不特夫马。凡应役在官。如土木匠等各色人役无所不吓。以求帮贴。是在有司细心查之
○铺兵火把
火把出于铺兵、极是小事、然承差使舍、索害无厌□兵办此其实极难、而上司过客往往以火把不□致怒州县。此不可不为之区处也先大人令□化每于三四月间发银若干。遍给铺兵。令之买竹预备。此恐非克巳者不能然以印官区处是事。何至茫无一策。才士宜有以处此。
○修邮铺
一印官在县不能将宿食邮铺、聿举而新之、使上司过客、默默讥我阘茸、而且有风雨盗贼之患、秽湿欲呕之苦、虽世不乏刚峯先生乃印官振作谓何。体恤人情谓何。故官府此一事亦为要紧。力可办则自为之不则查词讼门内一款。
○解户
一南粮兑米、俱有收头觧户、乡间本分愚民、每每不乐为之身家富厚之人。又多设计买免出头当此役者多系积棍无赖之辈其收也大斗倍收其觧也任意花费。甚至有串通船户嫖饮他家。任米船之漂没。而又图重派里甲者此等湏预示极严如果意外漂没始派里甲。自非然者尽系觧户船户赔补
○佥觧户
一□之贫富。难以悬揣。自当照田地多寡定之□□然粮多之家多买吏书户首。飞洒各家反作零星小户。而痴愚小户则户首等。多并其父子兄弟之粮为一门。反成大家矣。出示切要革此弊方得其平且不误事○按刁悍之地多有当堂佥点、又求情祈免者、廒经册中、诚能如前法、廒经用朱图书印在士夫粮石上、州县又不于此中寻觧户、彼亦无言矣、至于正觧帮觧之分、则俟两人面质亲笔注定
○南兑量米法
一州县简僻、米可亲收、民得省费、此快事也、烦剧之地势不得不因土俗、委之粮官户吏、印官无法稽查、量之不能、不量又有折干侵耗之弊及监兑少米、罪在印官、为之奈何、曰法莫妙于置小仓每一大仓廒。看系几十间。每一间注定收米人役姓名。在大仓面上不许将米乱收乱囤每甲该上之米即堆在该入某间之外远远堆积。其大仓廒每闲四五尺外各放小仓一个此小仓、大约以装五十石为率、用烙烙过收米或示双日、或示单日□□民上纳、本日公事少毕、州县印官、不拘时候、那闲至仓、小仓巳装满者一齐令收米人役。即刻掀进大仓内不问而知其为足数五十石也掀后即加封锁。有余者再堆。俟下次入大仓。不足者不开大仓仍俱即刻记号簿明白稽查片刻可了又升合难混此至简至便之良法也不则收米之人弊病无穷
○干湿糠粃、每掀即看如巳收不堪者、责过收米人役、亦不必退还滋扰、但令下次要干洁可耳、尤戒收米者苛索湏仓前出示。时向粮里面问之、○再照各省规矩不同、如楚省每米一石、征水脚三分、盖以为运米船钱水脚之费也、然此项银多系粮官户吏侵费大半。能查其余剩不但可以置小仓且可整大仓不累里甲矣
○兑米法
一粮长载漕米赴水次、旗甲船到、兑之旗甲谓之兑米、各处规矩不同、有委粮厅者、有委刑厅者亦有州县自兑者、其法有四
○一要知烤火尢火力。凡刁□□□既将水入米中又将炕米竹笆多□□□浸透以图火烤不折。而旗甲凶横。又用大火烤□甚至四边承笆砖石之高下。亦争竞不休者总□火力大小酌量得中其次访问旧规每觧折几多以军民各不偏亏为主
○一要知掣签挨帮吏书得钱。多将豪猾者。帮在安稳无风浪好处。忠厚者。派在不好处宜公平掣签定之某粮里小粮船帮某旗甲大粮□、如此庶不致多弊、
○一要禁旗用多索凡粮民虽豪然赴水次则势亦孤矣旗甲一船上父子兄弟亲戚。及预备投河刎颈。图赖人皆在焉。其需索之名。除正米耗米外。仍有零尖踢斛无筹洒仓之费。今后宜请详粮道预定之每正米一斛加耗米若干其余务要一切尽革
○一要一齐开兑不许混乱粮船民船各挨帮讫兑米官湏要三令五申图赖者责。混淆者责。不公道者责。不一齐者责。每鸣锣三声岸上令一人大叫开兑第一回使各船皆兑第一面一回兑尽讫然后又兑第二回如此则不惟过数清楚亦可尽革稽□□□□弊
○按旗甲机括多在运粮指挥指挥一到即当盛其程席仍委曲恳其训诫旗甲庶小民不至揭债以偿也
○月报蚤完仓库
州县上中下不等每年各有月报额数多者数百金极少亦百余金、一半春夏积银一半秋冬积谷凡州县之可以罚人银谷者。皆为朝廷有备赈之政。额定月报。故可因之罚人也。今罚赎者但知自理。多不知自理之故。至有应积银谷。反听虗悬。及查盘。则百计遮掩。至离任。则以比较难完。纸上空名抵数。不但累人不便且拖欠月报。于自巳声名亦损
○发行价
本衙自用者、先发银与买办快手注银数在簿上簿上不用朱红只用黑字逐日所用一切饮食衣服器皿之类。俱逐日填在簿上下注实价平买若干仍出示晓谕各行本县俱系预先现给丝银、平价和□□□买办快手。指官强买。如违许不时禀究至于上司按临、礼房用物殊多、工房用物更□□切碎细之物、恐仓忙不能现买、用墨印纸条。□□所买。不时禀点取用每月逄五逄十俟堂事毕□算当堂给价不可遅。
○火食担
一火食担库房多备随行楚地则一茶而巳、此虽琐事然迎送谒见事烦、有终日不得食者、宜粗备饼粥、或药饵补中汤之类庶不至积劳成病、
○置行笥
一大拜厢一个每行即置钱粮各册。上司前件册在内随身带行遇迎送出门上船有空闲时。即可取查。有急紧文卷。宜看宜做者。衣厢内亦可带行。务要笔墨纸砚俱全无虗暇刻
○手折记事
一凡有欲行欲问事即记之袖中手折俟明日查行所谓广记不如淡墨也。
○访事法
一凡衙门传话、窥伺人皆繇门子门子者众奸之线索也门子江南、多以慧巧充之、即宜逐革、□□□者听用凡州县静坐后堂、或闲坐他处时、湏□□遣发门子少退欲唤某人、问某事、访某事、宜先将不要紧事唤不要紧之人进来密吩咐之使人闻之。以为此不要紧者也。而如此常常做去要紧事却吩咐之矣此一法也上船下船时及上轿下轿、登厕无心时有碍眼别役在侧当以计发之去而手藏所问之事于、掌。使应差之人自着若各役已远则面分付之。仍示以泄漏打诈。断断加等重究此吩咐又一法也总之以不动声色不容诈骗为妙○按有字在差人手、始可骗人无字而吩咐又极严弊或可免然湏慎之慎之
○乡饮迎科举
此二事印官每以为琐屑多不留心、使闲人挤拥、及事竣、无数人上堂大攘乱抢、碗器俱碎、母论于大典有亵、且印官之前、敢于若此、官府不几木偶乎、凡遇此等宜预先分派某人管某席、斟酒下汤菜、某人管某席传汤菜某人管某席送席、器物记号、一一俱全礼房开单二个一存印官□中一存□房摆布各役此外仍拨定皂隶某某把大门、某某把二门、更将此番要清彻之意传知与席各家至日印官出堂。遍搜各厅房科。及宾馆内外。除有事者留在内。其余务要一人不留仍要传知吩咐事卑送席皂隶违示革役重惩。如有一人混进大门者重责不恕如此则人人自然肃清成礼亦见印官布置矣凡事豫则立不独一事为然
○各公馆告示
一示看院门子知悉凡察院有一处损坏、即便禀本州岛县及时修理、如过时不报、并纵家闲人牲畜作践者责革、其家伙等项、俱照原数用心看守、或某上司过损坏若干、即将损坏者送禀买补、敢有通同作弊者责若干、
○看院门子
看院积年门子有三害、一能通同厨子。窃运厨中之物。得罪上司过客一害也。查盘官及上司到院。往□借厨中爇灶之役能言州县短长于上司长行门子以致长行门子闻之上司二害也学院□□按临。一切传逓地方之弊皆看院者发踪指示□三害也。
○勾军
一勾军查有军丁、即使觧发、如丁倒户绝、即便开除、然勾军湏兵部勘合卫所原不敢擅勾虽有卫所关文本县亦不轻发此定规也。其有额帮军装巳定、复行捏呈管军官、作无人着伍、又来关勾者本县定不行拘绝不可听兵房诓哄又军政条例中凡永军非卫所生子、不许顶补、此后若有清勾永军者、果未犯之前生子、即便申明使总甲少觧一军所省不少不惟有益于军犯之子孙也。至于觧军有远在万里之外者、其劳与费不可胜言、若系祖军自有旧规若系豪强不法充军但责令本犯亲属管觧其盘费之类一一出之本犯不许遗累他人有军犯屡年追赃。至家产尽绝即便明白申请免追起觧不可设法完赃
○□称军丁
□□欲脱身动则借军丁匠丁为名然军□□□必本户尽绝方寻过継儿男岂得借口今后告□丁者即给批 【 妙】 。起。解。不然即注名継丁文册以杜混争其丁倒户绝者方准赎身顶补
○商税门摊地方
一啇税到处不同有出之各市镇铺户者、有一人卖一货即纳数钱者、亦有出自牙行者、名为月钱各处支用不同、有觧上司、有申作本处书手工食总之正数外尚有余者买作社仓及一切修废之事甚妙。○门摊地方凡门摊以三等九则为定各村市、置一牌一簿、将各家姓名、挨次填注男妇事作何生理、以便亲查酌定等则应免者止于本身、无房者不许代免、住房者不许代为求免、以挠公平之法、俱取足额数而止、以上二款如地方原无此例不必行
○水旱
凡□旱湏要及早、申明以便抚按题 请、若遅延不申过了七月、题 请不得、又湏尽水旱之□□□□□□□书手或以多作少以重作轻□□□灾□□□不准蠲免。未免失士民之心。○水旱□后百姓饥荒、尤当申请即刻停征不可听吏书曲禀。
○修仓
一谷积在仓、第一怕地湿房漏、第二怕雀入鼠穿、大凡建仓择、于城中最高处所、院中地基、务湏廒昔院墙、水道务湏多□、凡邻仓居民、不许挑坑聚水、违者罚修仓廒、
○一仓屋根基、湏掘地实筑、有石者为地根脚无石者用熟透大砖、磨边对缝和糯米石灰稠黏、务要极严匝、厚湏三尺、丁横俱用交砖、做成一片、以防地震、房湏宽、宽则积不□□高、高则气得泄、仰覆瓦、湏用自矾水浸虽连阴弥月、亦不渗漏、梁栋椽柱、务极粗大、应费十金者、费十五二十金、一时无处。固利于苟完。数年即更实贴之倍费。故善事者一劳永逸。一费永省。究使较量多寡。一费之所省为多也以室家视仓廒者□□思□
○一风窓本为积热坏谷、而不知雀之□害也、既□我谷、又遗之粪、食者甚不宜人、今□风□之内、障以竹篾、编孔仅可容指、则雀不能入、仓□成后洞开门窓过秋始得干透、如木有余、砖墙之内再加版一周、缺木处所钉席一周可也、
○一假如仓廒五间、东西各用板隔断、与门楣齐谷只积于四间留版隔东一间如常闲空值六七月久阴气湿、或新收谷石、生性未除、倘不发泄、必生内热州县官责令管仓人役、将谷自东第二间起、倒入东一间闲空之处、一间倒一间使满仓翻转一遍热气尽泄本味自全不致红腐
○一太仓禁用灯火、以积贮所系故慎之也、今后官吏以下、饭食外面吃来、不得巳送饭、冬月但用汤壶、如有积柴安灶者重治
○一仓斛有洪武年间铁样、如用木、则边角以铁叶固之以防开缝、仍用印烙其四褁、以防剜穵、但有不系官烙、自作矮身阔口、及小出大入者坐赃重究、
○按修仓不宜在一处。恐日后赈□要分图赈之方妙。即城中仓廒。备地方意外□□□湏分设多□。此有深意。
○积谷备荒
一古人积谷、大都有四法、其一为黄承事之平粜□岁于禾麦熟时以钱贩粜。至新陈不接时。照原价粜出。价值不增升斗如故。此种德善事也。其次为耿寿昌之常平仓谷贱时。增价而籴以利农。谷贵时。减价而粜。以利民。无岁不籴。无岁不粜。新陈互易。出入常平。又官民交利一法也。如遇豊年或于田亩正税外。劝谕每亩一升入仓备荒。或有人愿捐积者。听其捐入。专用备荒。谓之义仓。此亦一法也。宋崇安县开耀乡、有社仓一所、朱文公请于本府得常平米六百石。夏间给与人户。冬间纳还每石量收息米二斗。自后逐年依此敛散。或遇小歉即蠲其息之半。大饥则蠲之。至十有四年将原米六百石纳还本府。遂储息米三千一百石。将来依前敛散。可免收息每石只收耗米三升。此社仓法也、以上四法或有司自行或鼓舞士夫民间□是在当事者留意焉
○积谷
籴谷最借荒之要务、然司牧者、非曰搜括巳□□曰无碍虗名、求无米而炊者鲜矣不知守令果□实心为民岂有只手空拳必不可为之事乎如征收一节、即一毫不加、合之亦有嬴余、罚谷一节、即极少从轻、积之亦足费用、矧罚罪止于罚谷。则小民之上纳既易。而官府之名亦不污惩恶使之修仓。则救民之心迹既明。而富豪之家亦甚便。又况钱粮之出入在握生生之妙用无穷尝见一令以征收得民、输将恐后、于是越季尽发各行工食彼利于早给者情愿扣贮若干于库遂得若干金□谷若干石又见一守以赃犯追比难完、遂发其□追者于谷役以作来年工食而工食在来年者□银十取其二。逋赃遂完。凡此皆廉苦之吏。平地□波。犹能生财若此。若饶地不同。亦必有可缓可□银两力请上司真心做事未必不允其它如或□塩税地方。或有例派市镇等处或有在官湖荡□田。或有旧甚废产。或有民间房税田税。自非瓯□□壤可搜可括。未必束手无策曾谓司牧一方□心为地方做事而必无分毫路费者乎除搜括□或有民愿纳谷者、则宜如张朝瑞所议之法、□□五百石。请奖为义民。三百石以上。题名勒石。免□轻犯。或如近救荒之令。二百石以上给与冠带。□十石以上。给与旌匾如意鼓舞。不召而来。如是□云积贮必不可得。常平必不可复者。余不信也。
○籴米法
一境内灾伤野无青草、将议赈済则恐官府之□□有限、议劝借则恐地方之富户无多、最妙之策□发官帑银两若干、委用忠厚吏农富户。转籴于境外豊熟之处。归而减价平粜于民。委用员役。分头如此法竟可补天地之憾转生死之枯往籴。如发官银一千两。先籴五百两至。而粜与饥民。即发后五百两往籴。先五百两粜完。而后五百两继至。后五百两将尽而先五百两复来。如此转运无穷。循环不巳。则百姓虽丁凶年之甚。而常食豊年之粮。积谷之家。岂无忍念贪志。然官府平粜之粮。日日在市。彼即欲独高其价。势必不能。渐近有秋。闭藏无用。则亦不得不平价而出粜矣如他处米谷不足则杂买荳粟需薥麦荞蕨粉之□□足充饥民恃无恐况豊熟而还帑。官银不亏那□以逸民民饥获济。若委用得人。必无他虞即劝富民以巳资往来籴粜民亦必从此最妙之策也。若附近州郡无豊熟之处。不妨稍远所以贵见灾而惧。先事预图也。
○赈济
一赈济者聚済不如散済零済不如顿済何为聚済不如散済聚数千万人于一处、而为之给散、上之给散难周有守候之苦下之喧溷日积有蹂踏之患夏则热气熏蒸。疾疢易作。冬则群居露宿。栖泊无庐为害不浅。必也委贤能僚属、及乡宦之良富民之有德者、分头给散而正官为之总管稽查。可也何为零济不如顿济如一人日给粮一升、一月应得三斗、令饥民仆仆奔走、日领一日之粮、既费且劳。得不偿失不如计一月三斗之粮顿而与□令得家居。安食一月。一月粮尽。后复赴领。官不□□□民得安逸。为利更多。
＃如此法竟可补天地之憾转生死之□
○□□偏枯之弊
赈救饥民、往往不能沾实惠者、其弊有二、一曰有司惮劳二曰吏胥之为奸也夫颠连无告之民。城市尚少。村落为多。有司赈济。往往弥缝于城市。而疏脱于乡村。僻野穷乡横道路。填坑谷者。不知其几矣。至若赈济之时当其吏胥之发粮也则既偷窃于吏胥及其委役之散粮也则又克减于委役。窃与克者。十恒得其七八。而饥且死者十不能得其二三。故事枝梧。虗文搪塞。如朝廷德意何。必也四境之内照东西南北分日择地、谕集该境饥民躬亲查给勿委人悞事万一地广人稠。一身不能遍历则委廉能员役。分头管散亲给告示簿籍。明注某一处其饥民若干粮食若干。每名口给与粮食若干逐一晓示使饥民了然知数。如有管散人役克减短少。许饥民实时首告。以凭坐赃究问。正官仍出其不意时一亲到彼处验查则人役□不敢作弊而穷民沾恩矣
○保甲可以察荒
一稽察灾荒、莫善于保甲之法、保甲行、不惟饥荒□时可以备盗贼、而综核易简、其妙有不可言者、□有司印官、宜于秋收毕日、特委廉能佐贰官一员、专董审编、但不许藉此骚扰其法先将城内以治所为中央余分为东西南北四方如东坊以东一保、东二保东三保等为号、每保统十甲、设保正副各一人、每甲统十户、设甲长一人、南西北坊亦如之、东坊自北编起、南坊自东编起、西坊自南编起、北方自西编起、至东北而合、坊不可易而序不可乱、大约仿后天八卦流行之序、自东方之震起、驯繇南方之离、西方之兑、北方之坎、至东北之艮止、次将境内以城郭为中央余外乡村亦分东西南北四方各量山川道里、即令在城四坊保正副、分方下乡。会同该乡保正副、量村庄为界编之、其编亦如在城法大村分为数保、中村自为一保、小村合邻近数处共为一保、一保十甲。听自增减甲数。因民居也。一甲十户不可增减户数。便官查也。或余剩几户。总附一保之后。名曰奇零。此皆不□□□□□而一体编之者也、其在乡四□□□□□在城□正副分坊统之如在城东一保。统东乡□保。在城东二保。统东乡几保。以至南与西北莫不皆然。如此则计坊分统内外相维久之周知其地里熟察其人民凡在乡户口真伪盗贼有无饥馑轻重在城皆得与闻或有在乡保长抗令者、或差人役、或即使在城保长拏治之亦无不可、此法行不烦青衣下乡、而公事自办矣、有司惟就近随事、觉 【 亦要在真】 察在城保长、使不为乡村害耳、此盖居重驭轻强干弱枝身使臂臂使指之意亦待衰世之微权也而于弭盗赈饥尤为切要编完、以在城四坊保数、及所统在乡保数、明白造册、地方姓名。俱要的确不差。一样造完数本以便查考稽核或曰、往岁赈饥、皆领于里甲、而今欲编保甲以代之、不亦迀乎、不知国初 【 透】 之里甲即今之保甲也初以相邻相近。故编为一里。今年代久远。里甲人户。皆以别买田。别卖田之故。散居他里他甲寝。失国初之意矣。穷则变。变则通。至今尚不一更可乎。每见里甲领赈、辄自侵隐、甲首住居窵远难以周□及至知而来。来而取取而讼。讼而追。追而得。所得不足以偿所失甚有鳏寡孤独。被里甲之欺骗。使其转徙沟壑。无与控诉者有之故不如立为画一之法俱归保甲为便盖凡编甲之民。萃集一处责之查审其呼唤为易集其贫富为易知其侵隐为易察其取计为易得也昔熙宁就村赈済、张永照保粜米、徐宁孙逐镇分散、朱文公分都支给、皆用此法何为迂哉、况此保甲也为弭盗而设是以治之之道编之也民情或欲偷安故其成也难为赈済而设是以养之之道编之也人情靡不乐从则其成也易如之何其不可行也。
○放粜一
一各仓乃钱粮出入之地、奸伪易生、若不立法详核、贫民安得实惠、有司放粜、先宜当官较凖斗斛等秤务与时肆相合、印烙钉号、给各领用、仍存一副□官备照次刻平粜单每分几百张。平给收银□□□交银已完之人执凭支谷、每仓置木□□□根、每棍长三尺方一寸二分、以天地人字编□、□天一号、历至天十号止、地人俱照此编之并发□官收掌、候给粜谷人、执照出入、各富民于仓外择一近便空处、专收价银、经收仓役在仓发谷、州县正官、选谨慎吏役四名、赴粜谷仓听用、一名掌筹传送一名在东边门外、查验单、禀号筹、放人入仓、二名在西边门内、一收单验谷、一收筹放谷出门仓内用大铜锣一面东边门外置皷一面、凡有保甲人民持银赴籴、富民实时将银秤收明白、备将保甲人名银数、并应与谷数、登记号簿、及填单付籴谷人执候类有十人、先将天字号筹十根散、各执单持筹、从东边听吏查明、击鼓三声放入、如籴谷二石、或一石五斗者、必数人交领、单上明注几人进仓、领筹几根即一人止籴谷五斗、亦准领筹一根、盖有一人即执一筹入、方便查考也、量谷用荡平斛、不许手、致有高下、十人量完、发谷之人、将单即注发讫二字、鸣锣一声、十人负谷齐行、□□边听吏收单验谷交筹放出、必仓内鸣锣放□□然后门人击鼓放人入庶仓内不致壅杂若□□字号筹巳尽、即散地字号筹、地字号筹巳尽、即散人字号筹、计散人字号筹时、而送天字号筹之吏已至矣、相継轮转。周流不穷。如东无单筹执照而入。与西无单筹。负谷而出者。及有单无筹。有筹无单。并谷比单数多者。许各吏一体拏送究治。委官选差皂隶四名守门、捕役四名、内外廵绰、以防奸弊、亦不 【 不可不知】 许各役借口勒掯。需索生奸。有功者赏。犯令者重究。至晚收单吏将单类送委官查销、委官将银封贮县库、仍听守令印官、不时亲临仓所查验、如有私换重等小斛。与勒掯票钱。及夹带虗冐谙弊。责有攸归。或曰限以五斗、恐贫民银少、听其升籴、恐人众拥挤、富民收银不及、宜另择空处、每晨领谷数石、或以升粜、或以斗粜此不论保甲。不用单筹。不拘银钱。听其便宜零粜。至晚交价还官。此亦一法也。但此法畧恐奸侩诈籴不已以不论保甲故也然小民既有平籴之利或奸侩亦无□用之□。留心者酌之。
○放粜二
一仓谷每年放与贫民至秋薄息入仓、比借之富家利轻数倍、官又得息以备荒、此两利之道也、但收放之际弊孔有八放粮时、书手开报人户、未必当差百姓、一弊也。冐名代领、不可胜计、二弊也。穷民来借、书手不肯开名、里长不肯保认需索多端、三弊也。放无的日、枉费空回、反要歇钱。四弊也、催粮时、差役到乡、酒食之外、又要打发、五弊也。富者借谷、一槩不催、贫民之家、打扰不宁、六弊也。收粮时、仓斗收粮、先收亲识富家、穷民坐守、不得上纳、七弊也。或仓役折干、或亲识减少、取偿贫民、满尖踢斛、八弊也。有此八弊较之生借富家尤为不便是以薄息还仓固不来。即抵斗还仓亦不愿。责苗之法。急正坐此。欲革前弊。不如只照村落。令连名认状一纸。以有身家者为首。秋来收谷。即责令有身家者分催。催完一总交纳。仍大书告示于四门凡索贿贫民不得均沾者许首告收谷之日。又大书告示于仓门首。凡小民送粮至仓。斗即便查□。□有□□听本民自行簸扬敢有刁难多收及□□之家科派零星户者一体重究又湏多置风簸等件以免壅滞。此放收仓谷之要法也。
○煮粥
一煮粥之法、最忌群千万人而聚食一处、湏要逐乡而煮分图而食今煮粥者多止于城门。则仍为强棍所得啜。而远者病者。残躯体者。或以道毙。犹然沟中瘠也。切要分界而多置爨所。然分界置爨矣。待哺者多。彼此相挤。又难□散均平。使人人各得一饱。病弱之夫。仍不能前有废焉返耳。当令饥民至者。随其先后来一人则坐一人后至者坐先至之下但巳坐者即不许再起一行坐尽。又坐一行以面相对以背相倚空其中街。可容担粥人役行走。坐至正午。官击梆一声。唱给一次食。即令而人抬粥桶。两人执瓢杓。照饥民各持碗轮散之。其有快餐先毕者。亦不得即与(以)[妙]致混乱湏将第一碗□□讫。然后击第二梆。高唱给二次食。从头又散。□□至三遍亦如之。三食己毕纵能(食)[妙]者亦止盖久□之民□冑枯细恐其骤饱即死故也、□□□中□有父母妻子。饿病在家者。量行给与。与□□归。如此处□巳讫。方令饥民起行。庶乎周遍□□而人无不食之叹矣。至若煮粥之谷。虽发于官仓然既使殷实之民领去、亦不必定将原谷舂煮、致有人夫络绎之劳费、即舂用已谷、不失官数则巳、又当多置缸桶瓢杓铁锅等项柴亦取于官方可、恐取于保甲、又有科派之害也、惟碗筯则令饥民自备水则令保甲编户挑之凡饥时必多変。盖多人群聚、秽热蒸染、易以生灾、尤湏多置苍醋碗、熏烧以逐瘟气。又禁管粥者克米。粥内将生水搀稀。致久饥者食后暴死。呜呼给粥者本以救民之生也而用心不到反以速民之死为民父母者其体咏父母二字而可也
○禁□
一蔡人即吾人、何忍使我饱彼饥、四布遏籴之禁、但□境之米商。惟知逐利不顾我国嗷嗷之难、木也□□户。惟知赚钱不管民穷受饥之苦、而□□□时紧急不暇虑后至有倾储而粜转盻谷□□□艰食坐毙者、官府若不一禁、则市镇且为之一空常有饥民鼓噪、酿成大祸者、官府凡遇秋收大熟、谷价甚贱时、宜查库贮银两、又多方搜括、给各村富户照时价先籴上仓、以备他日不虞别境之民、有肩挑、及头畜小车、搬运不禁、惟禁舟车之大者、若小熟或荒歉则官府且为停买。严禁四境搬运。但禁之湏要有法一法立一弊即生官府若不知流弊只言禁革。则无赖刁民。千百成群处处拏讹处处吓诈渐渐久之清浊不分不但赫其银、且抢其米。不但抢远商大籴之米。或抢及本地官民自运之米。又不但抢及船中之米。一切客船皆肆行抢夺赖称私运谷米利之所在势重难返祸不可言尤可恨者。囤户刁商暗将船泊他所。却分布多人市镇反混 【 □/qn>杂于禁米刁民之申与禁籴之人同禁同抢凡粜米一斗粜米数升者到市亦执而拷之官府不悉其奸。或将粜米者一责。则流言相传以后市中。自此无米不过半月营工买米穷□□所得□□□卖米穷民无所得钱千万人必□□起而 【 必然】 嗟怨官府闻其如是又见抢夺不止。又或有受嘱宾客及乘机思粜与见不透士绅。坐而闲评或 【 曲尽】 谓谷贱伤农。或谓沿江渐下之米本宜流通疏壅。不宜太严滋弊。以致官府误听。以为禁革之不便如此。辄试而开之则向日所泊之船源源而至市镇又为之一空矣。此等弊病事虽甚麄。其窍甚细。凡官府禁革湏禁大籴大粜不禁 【 妙】 小籴小粜湏禁贵多籴贵多粜不禁零籴零粜斯弊革民安。两全无害矣。虽然尤有机焉。官府若不悉其要纵能禁大粜于白昼能禁大粜于黑夜乎且大粜原非乡下之穷民乃市镇之富囤。固户即令本家未有积米。然一家分布五十人。百家即可分布五千人彼零粜市米不可顷刻qn>层层明白】 零收而立送客载乎况远啇预将无数银两时割 【 □源】 囤家囤家于未经收成之先即巳分散于各村之民。彼村民蚤巳得银虽官府禁之而彼反暗地挑送惧失信于客主然则富囤之暗地大粜。贪而用巧。与穷民之暗地小粜。情 【 可怜】 愿受□□□官虽有法亦且无如势之不得不然□□然□□终不可行欤曰禁有二法、其在巳然□□之者不许百姓自禁以致抢掳本郡县自拨兵快于总扼处所。昼夜廵逻凡米船偷过关者。拏获□系。即限在本地发粜拏获人役于经纪卖户名下追赏其在未然而禁之者州县一到。即将防饥奈粜之意明示米户。不许私图厚利。遗害穷民。每小囤户数十家在某大囤户名下取结每大囤户及经纪在本郡县取结朔望赴官投逓。其弓兵快手不时廵缉于米户经纪之门如有一人踪迹可疑似是买米客啇。如有装米空船。湾泊邻近及米价翔贵。穷民艰籴者即将本囤经纪锁拏究审除重责外重罚米谷上仓备赈远啇重责逐回。此意仍于境外四路告示此则伐谋豮豕之道较之乡民巳领客银。及客人巳落囤家。而与之力争者。难易万倍也。米铺有大囤户。有小囤户。小囤户收乡民之米大囤户收小囤户之米有经纪自经纪□□经纪又做囤户者、凡取结湏要预访士绅使□□□无遗恐户房为之隐蔽。
○仓斗窃谷之弊
一仓斗窃取仓谷、其弊不止一端、有自外而窃者止。数折干于纳户虗报谷数其实不足一也有自内窃者平时封锁不严。墙垣不固。仓斗盗去。二也。还谷时。谷多置之散地。不肯入仓。希便窃取。如不及收。官府问之则曰纳户之谷。官府转身任意侵费。三也。湏于到任时、即照交盘册、将仓谷一一量过有不足处、责令仓斗赔补如系累年积弊、则不可偏累见年此后收谷每日令一吏监收至暮将完过数目送官收过谷各另收一小仓或三五日一盘入大廒弊即可免。此与量米法通看、
○城中保甲
保甲千古良法、然得之不善、极易扰民、又多虗应故事、及梗令不行、其法先禁地方科派纸张、州县区处钱粮讫、即发买草纸皮纸若干、先将草纸册散与各地方令地方家家开出的名。即注乡官生□□□孤儿寡妇等字样于下不许差讹隐漏俟□□到街亲查查无差漏、然后尽将士夫□□□□贫人及衙门各役除开只将住铺生理及□□家壮年良民用皮纸楷书编缉成册每甲三十人为一牌。每月每家。轮守一夜。其夜务要灯明梆响看守栅栏。直到天明。开过栅栏锁后。方交与第二家接手如有片刻偷安。州县官或系五更。或系雪夜。廵风查出。亦必照名重责。其栅栏。州县官量给官价为之仍要紧傍栅栏作一小屋以便守更人在内居坐不许在各家铺内遥守盖一有栅栏恐一时火烛不虞、且恐冲途承差夜过、及官府廵风查点是必守更人就在栅栏处不离方便开、锁也至保甲器械、不可朽刀朽鎗。徒成儿戏。除锋利可用者外不如一味铁钉闷棒极便易制若有铳炮更好。但铳炮湏官制、仍要精、
○立哨
一每几村立一哨、随乡民之便为之或一二里一哨、或二三里一哨、各置哨牌、官存哨册有司官、□□□□。□一清查、不许佐贰查点致有骚扰□□□棍棒、火把梆锣之类、俱要齐备堪用、不可儿戏□吩咐要人人齐心拏获贼者、分赃给赏、盗发不□、查牌中姓名重治
○保甲村哨事
一保甲村哨既定、则分付其中值日者、照日稽查、某家某人今日何事出外。某家某人。今日何事到家。一一查其踪迹行藏又有街上栅栏。村哨党众。贼盗或绝。然但立村哨而不练党众、即编立村哨无用也、凡州县湏于无事时、先遣捕官役赴教场、操演快手、挑选精壮、又请教师、学拳学棍、演习铳炮农隙时便可以此意推而广之务令乡民家家演习齐心恊力。以备不虞。其法或将各处聘来教师或将操练巳精打手、分发各乡村、如式训练、如有技艺出群、气力迈众者、沿村加赏即将此赏过之人又作本乡本村教师务要一以教十十以教百示以盗来莫惧盗去必追暇日或至乡亲查。或遣捕官比试。一切官府供应。丝毫不烦村哨而赏□则着实兼行如此用心鼓舞。勇士自出党众□□盗贼闻风自遁矣
附 徤吾先生保甲铳药法
附 徤吾先生保甲铳药法
○铳铁每毛铁十斤、只炼二斤半、方不炸、每烧一火、打百余锤、又入在稀黄泥内、又烧又搥、烧锤无数、此为炼铁法、
○一铳筒合缝处、要卷得极融极牢极相生、恐防炸开、初卷筒、筒内不可太大卷就后内有未平、用天车架就细绳搅扯、将纯铜舞钻 【 去声】 从筒孔中、一直生活钻下则筒内光而前后大小一样、以后入药、火药不滞、筒不遽热、可连放数铳不炸、
○一铳底有平底、有螺丝底、平底者打就平底、同筒尾一齐烧红、将筒尾畧分开安入、用锤锤融、为力虽易、而铳底药金秀、不便铲洗、螺丝底者、底虽平、而底身斜槽、周身围绕而下如螺丝然待削整丝路停匀、便将冷塩水激之、俟筒尾烧红分开后、即以令螺丝底安入、用锤锤栊、则此底与筒身不相融合、可旋 【 去声】 进亦可旋出、磨洗药金秀极便、但非良工不可为耳。
○一火线眼要平平恰在底上、不可高了一分、如高了一分、便有十分气力倒退、不惟有坐底之害、且向前无力、
○一铳□□□□则去远但长又要直耳、
○一铅弹子因□子铸就、将细磁瓦和合碓舂、后又用粗糠和合碓舂期于极光极圆、然铳口有大小铅弹亦有大小、湏要不松不紧、预先分配明白紧则炮炸、松则去无力不得远、
○一铳药用柳柴灰、务取二三月间柳枝、此时生意正吐、力量方大、铳筒之药、利在直去、一切弯枝横节、俱弃不用、只取直而光者、仍去其皮、用皮则多烟、每截尺许、先挖地坑一个、周围三尺宽、三四尺深、用大火烧红、即将去皮端直柳枝架、入火既举、待通身皆红无烟、即用石闭之、如烧炭者然、此谓存性柳灰、方有气力、
○一火线药灰利在迅急、临闭用酽烧酒喷之方□、
○一焰硝性本咸、易回润烂硝者、先将生白萝卜、截碎入井水同下锅、不次煮之、以去其咸、只用锅上浮面白花、自不怕回润、盖润下作咸、去其咸去其下、自善也、
○铳药方 每硝一两、 黄八分、 灰三钱二分。 遇逆风、量加江猪骨灰 药线方 每硝一两 烧酒喷灰三钱、 不用黄、 药要极细方速
○一和合火药不妨数千杵、至万杵更佳、□用铁杵恐易生火、只用石臼木杵为妙、
○一火药合成矣、若散放在大坛里、久久性重者尽沉下、灰尽浮上、今人制药、日久便放不灵者、此故也既成之后湏用清水调和、丸如豆大晒干、用时方将长铁搠杖、捣碎在铳筒里、则日久药性常匀、不致误事、
○一每铳该用药若干、弹若干大、湏一一预先试过、务期停当得力可用、不可拘定、凡每铳该药如何、仓忙难用等枰、但用一撮药竹筒、恰好不多不少者、系在此铳上、不可混、盖铳大药少不行、铳小药多有害故铳与药、药与弹、不可不预试也、
○一铳制要打多人及远者、百子铳为上、稍、则三眼鎗为妙、每一木柄、头上篏三铳筒、其中心木各环抱隔之、使铁筒不相邻、则筒不易热、可连放连装不绝、如再近、则双锋鎗为妙、其制铳筒左右、各安锋利鎗二管、看之似双鎗也、而中实藏铳筒、有一器二用之妙至于专取一人、则用鸟铳、其身湏五□□、天车要一丈五尺高、□钻 【 去声】 带柄亦如之□三倍法也、不如此、不得筒直、不得及远□□□□鸟铳至若盗到城下、出头攻之、惧其戕害、不出□又无奈彼何、则用钩头铳其制如木匠曲尺样、柄长铳短、柄身之侧、顺钉铁圈十余个到柄底用极长火线从圈内度到柄尾处、盗至、则以柄横放墙上、铳口即垂下在墙内点火、自灭盗矣、下雨、则火线用白矾纸褁之不灭、
○三眼等铳、练习之法、切不可朝天上放打、湏要横打笆子、使手脚惯熟、其法用一木板、浮在河里、上插长窄一笆、弹子中着则笆动、此一法也、
○铳大湏设铳架架上用活套圆铁圈、承铳在内、左右高下、任意安置、打去、极便而不劳、
○打铳要中、用眼看铳尾及铳头、首尾眼一直在的上即中、法曰前对心、后对门、
○铳曰放铳、犹如放箭之义、取其相的而放也、眼的手的、方是放手、一人专管放铳、装药运铳、换铳点火、每一人湏八九人扶事、方可源源打去、铳铳不差、
○按绿林窃发之时、盗党多乘破竹之势如风雨之不可测、湏令人四路侦访、一有所闻、即飞报闻报□即申儆□不无患、傥寇至门庭而不知、则耳□□广之故也、
○本省隔省邮逓
一本州岛县邮铺司兵湏着实分付、凡公文到、务要即刻飞逓。不可稽遅时刻。两院文书、各有次序字号、如一号至而三号即来者、查二号不到何故、挨查重处、其封筒湏挂一号簿。一便稽查月日。二便申缴封筒。若他省别郡铺兵或在何处稽遅、彼处铺兵不敢接手、又交割不得、则将前某处稽遅铺兵、沿途拖扯同公文逓觧、有拖至半月一月路程者虽其稽遅可恶、然久拖远觧、亦可怜悯、若遅在前此人愚懦被扯、尤为可怜、州县遇此等扭禀来讲、不妨为彼加一封筒、或一用印浮签、内云此系某处风浪雪雨稽遅、前途铺兵、不妨传逓、不得刁难、以致益遅则接手者无稽遅之罪此远拖者。即可□回矣。此虽小事、方便不小、
卷之十终