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【题解】
本篇是黄宗羲关于学校及其作用的专论。萧公权曾言“梨洲反对专制之意，于其论学校选举中尤为明显”（《中国政治思想史·黄宗羲》）。学校，在古代是政府设立的官学，主要用于培养和储备人才。西周时，学校称为辟雍，是贵族读书的场所。后来，场所和受教育者逐渐增多，学校之名有了庠、序、学、校、塾等称谓。西汉时，学校有了中央和地方两种性质，中央的太学是国家最高学府，而地方上则称为学宫。隋唐时期，因为科举制度的创建、发展，学校教育非常繁盛，分类也更为细致，并为以后历代所采纳。明清时期，由于科举制度的发展和八股取士之风的兴起，学校功能下降，成为科举制度的附庸。清末，由于新式学堂的发展，学校教育逐渐兴盛。辛亥革命后，学堂改称学校，一直沿用到今。
黄宗羲认为，上古时代的学校不仅仅是培养人才的场所，而且“古之圣王，其意不仅此也，必使治天下之具皆出于学校，而后设学校之意始备”。意思是说，学校还是“公是非”————监督和改善政治舆论的机构。在中国古代专制社会，普通民众甚至一般知识分子都没有议论国家政务的权力，更没有监督君权和政府行使权力的权力，所以“三代以下，天下之是非一出于朝廷”。而黄宗羲指出，是非的判断标准不在君主或朝廷，“天子之所是未必是，天子之所非未必非”，因此要改变这种状况，需要“公其非是于学校”，“必使治天下之具皆出于学校”。黄宗羲的这种主张可以说是对君主专制的一种否定。对此萧公权评曰：
梨洲讥斥以往政治家对于学校认识之错误。彼以为学校之用不仅在于“养士”，而亦在于培养健全之舆论。学校除作育人材外，尤须监督批评政府，务使免有过失。故学校之目的在“使朝廷之上，闾阎之细，渐摩濡染，莫不有诗书宽大之气。天子之所是未必是，天子之所非未必非。天子亦遂不敢自为非是，而公其非是于学校”。（《中国政治思想史·黄宗羲》）
黄宗羲非常重视学校教育，主张扩大受教育群体。但在专制社会，能接受学校教育的人并不多。为了扩大教育面，黄宗羲提出在全国广设学校的主张。他主张，在中央由推选出的当世大儒作为太学祭酒，地位尊崇：“其重与宰相等，或宰相退处为之。每朔日，天子临幸太学，宰相、六卿、谏议皆从之。祭酒南面讲学，天子亦就弟子之列。政有缺失，祭酒直言无讳。”黄宗羲所言的祭酒具有评议政策的权力。地方上的学校，可以不论出身和地位选择一名饱学宿儒主持郡县之学。讲学时，郡县官和弟子一同听讲，对“郡县官政事缺失，小则纠绳，大则伐鼓号于众”。从中可见，黄宗羲所主张的学校之设，须深入参与国家、社会运转，不再是朝廷的附庸。其文还指出郡县学官，若“其人稍有干于清议，则诸生得共起而易之”，“郡县官少年无实学，妄自压老儒而上之者，则士子哗而退之”。对此朱一新则持有异议，他认为：
梨洲但知清议之出于学校，不知横议之亦出于学校也。但知陈东、欧阳澈之为太学生，不知为贾似道颂功德者，亦太学生也。学校之习一坏，则变乱是非之说多出乎其中。故三代时但以六德、六行、六艺教士，而未尝使之游乡校以议执政。明之季年，台谏哗于朝，士哗于野，虽其中非无一二贤哲为之倡，而声气党援，士习之嚣，古所未有。梨洲乃溺其中，而不悟习俗之移人甚矣哉！（《无邪堂答问》）
在陈述朝廷和学校的关系后，黄宗羲指出，在广设学校的同时，应普遍形成儒学之风。具体措施是：其一，除官方设立的学校外，寺庙、道观、庵堂等，无论城野皆可依据规模改为学院或小学。僧人、道士中品行优秀的可以纳入学校。其二，广选人才，按专取材，规范考核流程。其三，整肃社会习气，空洞无用的著作，不得刻印，已经刻印的时文、小说等要追板烧毁。其四，民间婚丧之礼，都要按朱子《家礼》行事。其五，郡县的名胜古迹和先贤陵墓祠堂等都由学官负责，一切淫祠都要毁禁，纠正社会风习。
从《学校》篇所论可见，黄宗羲极其重视学校功能，主张建设学校并扩大其作用，不仅要将学校建成教书育人、研究学问的场所，也要赋予其议政和监督政府权力运行的实务，此外，还要将学校塑造成美化社会风气的重要地方。
学校，所以养士也。然古之圣王，其意不仅此也，必使治天下之具皆出于学校，而后设学校之意始备。非谓班朝①，布令②，养老，恤孤，讯馘③，大师旅则会将士④，大狱讼则期吏民⑤，大祭祀则享始祖⑥，行之自辟雍也⑦。盖使朝廷之上，闾阎之细⑧，渐摩濡染⑨，莫不有诗书宽大之气。天子之所是未必是，天子之所非未必非，天子亦遂不敢自为非是，而公其非是于学校。是故养士为学校之一事，而学校不仅为养士而设也。
【注释】
①班朝：在朝的位置次序。《礼记·曲礼上》：“班朝治军，莅官行法，非礼威严不行。”郑玄注：“班，次也。”孔颖达疏：“朝，朝廷也。次，谓司士正朝仪之位次也。”
②布令：发布命令。
③讯馘（guó）：指古代战争中俘虏和杀死的敌人。《礼记·王制》：“出征执有罪。反，释奠于学，以讯馘告。”讯，审讯战争中抓获的俘虏。馘，在古代战争中杀死敌人割其左耳以计数请功。
④师旅：古代军队编制单位，一般以五百人为旅，二千五百人为师。此处指兴兵作战。
⑤大狱讼则期吏民：审理诉讼案件则召集官员和百姓。《周礼·秋官·大司寇》：“凡诸侯之狱讼，以邦典定之。凡卿大夫之狱讼，以邦法断之。凡庶民之狱讼，以邦成弊之。”期，集会。
⑥享：献祭，上供。
⑦辟（bì）雍：据《礼记·王制》：“大学在郊，天子曰辟雍，诸侯曰泮宫。”可见，其为西周天子所设大学，校址呈圆形，而诸侯所设的大学为泮宫。又据《白虎通》：“天子立辟雍何？辟雍，所以行礼乐、宣德化也。辟者，璧也，象璧圆，以法天也。雍者，壅之以水，象教化流行也。”可见，辟雍所设的目的，主要是为了天子进行宣传礼乐教化。东汉以后，历代都设有辟雍，成为尊崇儒学、举行重要典礼的地方。明清时期，辟雍设在国子监。辟，通“璧”。
⑧闾阎：古代平民所居住的地方，借指里巷，泛指民间或平民。闾，里巷的大门。阎，里巷的内门。
⑨渐摩：浸润，教育感化。语本《汉书·董仲舒传》：“渐民以仁，摩民以谊。”颜师古注：“渐谓浸润之，摩谓砥砺之也。”濡染：沾染，受熏陶。
【译文】
学校是用来培养士子的地方。然而，古代圣君贤主设立学校的用意并不只培养士子这一项，而是要使治理天下所具备的手段都出自学校，这样设立学校的用意才得到完全实现。这并不是要让朝廷会议、颁布命令、尊养老人、抚恤孤儿、杀敌论功、出兵征伐时检阅将士、审理诉讼案件时召集吏民、举行重要祭祀时进享始祖等活动，都在辟雍举行。这样是为了朝廷上下、市井百姓都能够经过教育感化、耳濡目染，无不在潜移默化中具有诗书中所蕴含的宽厚之气。天子认为对的未必正确，天子认为不对的未必是错误的，于是，天子也不敢以自己的判断来断定是非，而是在学校公议判断是非。所以，培养士子是学校的一大职责，但学校的设立并不仅仅是为培养士子。
三代以下，天下之是非一出于朝廷。天子荣之，则群趋以为是；天子辱之，则群擿以为非①。簿书、期会、钱谷、戎狱②，一切委之俗吏③。时风众势之外④，稍有人焉，便以为学校中无当于缓急之习气。而其所谓学校者，科举嚣争⑤，富贵熏心，亦遂以朝廷之势利一变其本领⑥，而士之有才能学术者，且往往自拔于草野之间⑦，于学校初无与也⑧，究竟养士一事亦失之矣⑨。
【注释】
①擿（tī）：挑剔，指摘，揭发。
②簿书：官署中的文书簿册。期会：谓在规定的期限内实施政令。多指有关朝廷或官府的财物出入。《汉书·王吉传》：“其务在于期会簿书，断狱听讼而已，此非太平之基也。”钱谷：钱财、粮食，此指赋税。戎狱：指军事和司法。
③俗吏：平庸的官吏。
④时风：当时或当代的社会风气。
⑤嚣争：喧哗争吵。
⑥本领：本业，原来的行业。
⑦草野：乡野，民间。
⑧无与：无关。
⑨究竟：毕竟，到底。
【译文】
三代以后，天下的是非对错全由朝廷判断。天子以之为荣的事，则天下就附和以为都是对的；天子以之为耻的事，则天下群起指摘，认为是错误的。处理文书、发布政令、征缴赋税、军事和司法，这些都交给平庸的官吏去处理。在这种社会风气和势力之外，偶然出现有才干的人，也认为学校对于处理重要事务没什么要紧。而他们所说的学校，不过是为了科考成名而喧嚣争闹，富贵熏心，于是学校也因为朝廷的权势和利益而改变了原来的本业，那些真正有才能、有学问的士子，往往从民间自行崛起，与学校无关，最后，学校连培养士子的这一功能也丧失了。
于是学校变而为书院①。有所非也，则朝廷必以为是而荣之；有所是也，则朝廷必以为非而辱之②。伪学之禁③，书院之毁④，必欲以朝廷之权与之争胜。其不仕者有刑⑤，曰：“此率天下士大夫而背朝廷者也。”其始也，学校与朝廷无与；其继也，朝廷与学校相反。不特不能养士，且至于害士，犹然循其名而立之何与？
【注释】
①书院：中国古代的教育机构。书院最早出现在唐代，兴盛于宋代，延续在元明清三朝。书院一般建在环境优美之地，有学田收租来补充经费。在书院中，师生讲论经籍、探讨义理或者学习举业，其学风浓厚，具有讲学、藏书、供祀的功能，是古代文化传播的重要场所。书院主要分官府设立或私人创办两种形式。宋代书院的数量和规模都有很大发展，出现了许多著名的书院，如岳麓书院、白鹿洞书院、嵩阳书院等，众多的儒学大师在书院进行讲学，传播学术思想。明清时期，书院以学习举业者为多，而且趋于官方化。明朝时，书院讲学论辩之风兴盛，且议政的倾向明显，多针砭时政，裁量人物。到明代后期，有不少气氛活跃的书院，如东林书院，士子议论政治，针砭时弊，形成强大的舆论力量，为朝廷所忌恨。
②“有所非也”几句：此指朝廷与学校针锋相对的情况。参见《明儒学案·东林学案一·端文顾泾阳先生宪成》：“娄江（王锡爵）谓先生（顾宪成）曰：‘近有怪事知之乎？’先生曰：‘何也？’曰：‘内阁所是，外论必以为非；内阁所非，外论必以为是。’先生曰：‘外间亦有怪事。’娄江曰：‘何也？’曰：‘外论所是，内阁必以为非；外论所非，内阁必以为是。’相与笑而罢。”
③伪学之禁：禁止伪学，虚假不实的学问。南宋宁宗庆元年间，韩侂胄当政，凡与他意见不合者都被称为“道学之人”，后又斥道学为“伪学”，禁毁理学家的“语录”一类书籍。科举考试中，稍涉义理之学者，一律不予录取。明代中叶，阳明之学初兴，因为倡“心即理”，不融于流俗，亦被官方正统之学诬为“伪学”。
④书院之毁：明朝因书院中学子议论政治，形成对统治不利的舆论之风，曾经多次禁毁天下书院。嘉靖十六年（1537），嘉靖帝以书院倡邪学为由，禁毁天下私人创立的书院，十七年（1538）又以影响官学的秩序，以及书院多建耗费资材、扰民不安等原因而禁毁天下书院；万历七年（1579），张居正为控制思想，请万历帝下诏毁天下全部六十四所书院，改为公廨；天启五年（1625），魏忠贤为报复，毁东林书院，进而殃及其他。⑤有刑：处罚，治罪。
【译文】
于是，学校变成书院。书院认为错误的，朝廷一定认为是正确的，并进行表彰；书院认为正确的，朝廷却一定认为是错误，并进行侮辱。所谓“伪学”的禁止，书院的废毁，这都是朝廷用政治权势与书院争夺舆论控制权的表现。甚至不肯入仕为官的，朝廷也要论罪，还说：“这种行为是率领天下的士大夫背离朝廷。”最初，学校与朝廷各不相干；后来，朝廷与学校处处相反。朝廷不仅不能利用学校培养士人，反而加害学校中的士人，但仍然还要沿袭旧制在名义上设立学校，这是为什么呢？
东汉太学三万人，危言深论，不隐豪强，公卿避其贬议①。宋诸生伏阙捶鼓，请起李纲②。三代遗风，惟此犹为相近。使当日之在朝廷者，以其所非是为非是，将见盗贼奸邪慑心于正气霜雪之下③，君安而国可保也。乃论者目之为衰世之事，不知其所以亡者，收捕党人④，编管陈、欧⑤，正坐破坏学校所致，而反咎学校之人乎？
【注释】
①“东汉太学三万人”几句：东汉中叶以后，外戚宦官专权，朝政混乱，太学诸生三万余人，议论朝政，臧否人物，自公卿以下，都非常畏惧，由此形成了强大的舆论力量。《后汉书·党锢列传》：“太学诸生三万余人，郭林宗、贾伟节为其冠，并与李膺、陈蕃、王畅更相褒重。学中语曰：‘天下模楷李元礼，不畏强御陈仲举，天下俊秀王叔茂。’又渤海公族进阶、扶风魏齐卿，并危言深论，不隐豪强。自公卿以下，莫不畏其贬议，屣履到门。”危言，谓不畏危难而直言。《论语·宪问》：“子曰：邦有道，危言危行。”隐，掩蔽，退避。
②宋诸生伏阙捶鼓，请起李纲：北宋靖康元年（1126），金兵南下侵宋。宰相李邦彦等主张弃城，而兵部侍郎、尚书右丞李纲竭力主战。但宋钦宗惧怕金兵之势，偏信了投降派，并罢免李纲之职。太学生陈东等人带领几百名太学生到皇宫宣德门外，“明纲无罪。军民不期而集者数十万，呼声动地，恚不得报，至杀伤内侍。帝亟召纲，纲入见，泣拜请死。帝亦泣，命纲复为尚书右丞，充京城四壁守御使”（《宋史·李纲传》）。李纲（1083——1140），字伯纪，邵武（今属福建）人。政和进士。宣和七年（1125）冬，金兵南下，进逼汴京，他上御敌五策，并请传位钦宗。靖康元年（1126）金兵围城，坚主迎战，反对迁都。遂以尚书右丞任亲征行营使，团结军民，击退金兵，不久即被耿南仲等所排斥。次年，高宗即位，用为相，主张用两河义军收复失地，未被采用，在职七十余日，又被黄潜善、汪伯彦排斥。后任湖广宣抚使。多次上疏，陈说抗金大计，都未被采纳。卒赠少师，谥忠定。
③慑心：心生畏惧。霜雪：喻高洁的情操。
④收捕党人：指东汉的党锢之祸。东汉共发生两次党锢之祸，即东汉桓帝延熹九年（166）、汉灵帝建宁元年（168）。当时，宦官专权，朝政混乱，世家大族等联合太学生抨击朝政。但两次反宦官的行动都失败了，太学生等被残酷镇压。宦官等人以“党人”罪名禁锢士人，即使释放后也被要求终身不得为官。具体见《后汉书》中的《党锢列传》等。
⑤编管陈、欧：此指宋高宗、黄潜善等杀进言抗金除佞的陈东、欧阳澈之事。陈，即陈东（1086——1127），字少阳，润州丹阳（今属江苏）人。出身儒学世家，声名早著。在蔡京、王黼专权时，只有陈东敢于指责，后以贡士入太学。当宋徽宗时，童贯等“六贼”把持朝政，为非作歹。陈东和太学生等联合上书请求诛杀，于是“六贼”及其死党在宋钦宗时被解决。在金兵南侵宋时，陈东和太学生请愿成功，宋廷复李纲职。高宗即位，至南京（今河南商丘南），陈东又三次上书，斥黄潜善、汪伯彦误国，为高宗所杀。三年后平反。绍兴四年（1134）被追赠承事郎、秘阁修撰。欧，即欧阳澈（1191——1027），字德明，抚州崇仁（今属江西）人。靖康初以布衣身份应诏上疏，奏论朝廷弊政三十余事，陈安边御敌十策。金兵南侵，徒步赴行在，伏阙上书，力诋和议。建炎元年（1127）八月，伏阙上封事，极诋用事大臣黄潜善等，与陈东一同被杀。三年后平反，绍兴四年（1134）被追赠承事郎、秘阁修撰。编管，在宋代，官吏因罪除去名籍贬谪州郡，编入该州郡户籍，并由地方官吏进行管束，称为“编管”。按，据《宋史·忠义传》所载，陈东、欧阳澈最后都被杀害，并非被编管。
【译文】
东汉时太学有学生三万人，他们敢于发表正直的言论，面对豪强权势也毫不退避，公卿们都非常畏惧，纷纷躲避他们的议论。宋代时太学生们聚集在宫阙门外，捶鼓上书请愿，请求起用李纲。对于三代时的遗风，只有这两个事件还与之较为接近。假使当时的朝廷以太学生的是非为是非，那将会看到盗贼奸邪之徒为社会的高洁正义之气所慑服，如此君主可以高枕无忧，国家得以保全。但是有论者却认为，太学生干预政事是衰世的表现，他们不知道东汉所以灭亡，是因为大肆搜捕党人，宋所以灭亡是因为“编管”陈东、欧阳澈，这正是朝廷破坏学校所导致的后果，怎么能反过来追究学校的责任呢？
嗟乎！天之生斯民也，以教养托之于君。授田之法废，民买田而自养，犹赋税以扰之；学校之法废，民蚩蚩而失教①，犹势利以诱之。是亦不仁之甚，而以其空名跻之曰“君父，君父”②，则吾谁欺！
【注释】
①蚩蚩：无知，敦厚。
②跻：登，升。此处指标榜，抬高之意。
【译文】
唉！上天孕育了百姓，将教化、培养的任务委托给了君主。授田的法制废除之后，百姓只能自己买田耕种养活自己，但君主却征收赋税来骚扰他们；学校的制度废除以后，敦厚的百姓失去了教化，君主还用权势、利益去引诱他们。这样做实在是太不仁爱了，还没有任何意义地美其名曰“君父，君父”，这是欺骗谁呢？
郡县学官①，毋得出自选除②，郡县公议③，请名儒主之。自布衣以至宰相之谢事者④，皆可当其任，不拘已未仕也。其人稍有干于清议⑤，则诸生得共起而易之，曰：“是不可以为吾师也。”其下有五经师⑥，兵法、历算、医、射各有师⑦，皆听学官自择。凡邑之生童皆裹粮从学⑧，离城烟火聚落之处士人众多者，亦置经师⑨。民间童子十人以上，则以诸生之老而不仕者充为蒙师⑩。故郡邑无无师之士，而士之学行成者，非主六曹之事?，则主分教之务，亦无不用之人。
【注释】
①学官：指古代主持学务的官员和官学教师。
②选除：选拔任用。
③公议：公众的议论。
④谢事：指辞官或者退休。
⑤干：冒犯，冲犯。清议：公众的评论，古代在乡里或学校对官吏的评论。这里主要指在士大夫中间形成的社会舆论。
⑥五经：即五部儒家经典，《诗》《书》《礼》《易》《春秋》。
⑦历算：天文历法和算术。
⑧生童：生员和童生。生员通称秀才，是国学及州、县学在学学生。后指经本省各级考试取入府、州、县学学习者。童生是习举业而未考取秀才的读书人。裹粮：携带干粮。
⑨经师：汉代传授经学的学官，也称为“经师”。后来也称传授经学的学者。
⑩诸生：明清时，称考取秀才入学的生员为诸生。蒙师：蒙童的教师，启蒙的老师。
?六曹：官职名。东汉尚书分六曹治事，后逐渐发展，到隋唐时发展为兵、刑、工、礼、户、吏六部。此处指地方政府的六房，即兵曹、刑曹、工曹、礼曹、户曹、吏曹。
【译文】
郡县的学官，不要通过上级官员选拔委用，应由地方郡县公众议论推荐，请有名望的儒生来主持。从布衣百姓，到已经辞官或退休的宰相都可担任，不必拘泥于其人是否做过官。如果学官稍有行为不端受到舆论指责，那么生员们可群起而要求撤换他，并说：“他不可以作为我们的老师。”学官之下还设有教授五经的老师，兵法、历算、医学、射术各方面也都配备专门的老师，并都听任学官自行选拔。凡地方县邑的秀才、童生都要携带粮食来入学，远离县城的村落，如果士人较多，也可以设置讲授经学的老师。民间的儿童达十人以上，就可以用资格比较老而未出仕的秀才来当启蒙老师。如此，郡县所有的士人都有老师来教授，而士人中学问品行学有所成者，不是掌管地方政府的事务，就是从事教书育人的事务，这样就人尽其用了。
学宫以外①，凡在城在野寺观庵堂②，大者改为书院，经师领之，小者改为小学③，蒙师领之，以分处诸生受业④。其寺产即隶于学⑤，以赡诸生之贫者。二氏之徒⑥，分别其有学行者⑦，归之学宫，其余则各还其业。
【注释】
①学宫：官方设立的学校。
②寺观庵堂：泛指佛寺、道观、尼姑庵等宗教场所。
③小学：对儿童、少年实施初等教育的学校。我国西周即有小学，此前则名曰下庠、西序、左学等，其后亦名称不一。官学如四门小学、内小学，私学如书馆、乡塾。
④受业：跟随老师学习。《国语·鲁语下》：“士朝而受业，昼而讲贯，夕而习复，夜而讨过无憾，而后即安。”
⑤寺产：寺观庵堂的产业。
⑥二氏之徒：指佛教和道教的信徒，出家人。
⑦学行：学问品行。
【译文】
除了学校之外，凡是那些在城内、乡间的寺庙、道观及庵堂，规模较大的改为书院，由经师主管；规模较小的改为小学，由蒙师管理，分别安排学生前来从师学习。寺庙、道观及庵堂的产业全部归学校所有，以救济家境贫寒的学子。对于僧侣、道士，挑选其中品行学问突出的人，留在学校，其余的让他们回归自己的本业。
太学祭酒①，推择当世大儒，其重与宰相等，或宰相退处为之。每朔日②，天子临幸太学，宰相、六卿、谏议皆从之。祭酒南面讲学③，天子亦就弟子之列。政有缺失，祭酒直言无讳。天子之子年至十五，则与大臣之子就学于太学，使知民之情伪④，且使之稍习于劳苦⑤，毋得闭置宫中，其所闻见不出宦官宫妾之外，妄自崇大也⑥。
【注释】
①太学祭酒：太学主官，亦为国子监长官的别称。太学，是中国古代政府所设的最高学府。祭酒，官名。西汉有博士祭酒，为博士之首。西晋设国子祭酒，隋唐后称为国子监祭酒，为国子监的主管官。
②朔日：农历每月初一日。
③南面：古代以面向南为尊，所以帝王的位置也是南向，称为南面。亦泛指居尊位。
④情伪：真假，虚实。
⑤稍：逐渐。习：熟悉，通晓。
⑥妄自崇大：自高自大。
【译文】
太学祭酒，应当选拔当世有声望的大儒来担任，其地位与宰相相当，或者就由退休的宰相担任。每月初一，天子率领宰相、六卿、谏议等大臣要亲临太学。祭酒南面而坐，开始讲学，天子也在弟子的行列就座受业。国家的政教有缺失，祭酒要直言不讳。天子的儿子年满十五岁后，就应与大臣的儿子一起入太学学习，使他们能够体察民情真伪，并使他们逐渐熟悉百姓的劳苦，不能将他们关闭在宫中，让他们的所见所闻等同于宦官宫女，因而妄自尊大。
郡县朔望①，大会一邑之缙绅士子。学官讲学，郡县官就弟子列，北面再拜。师弟子各以疑义相质难②。其以簿书期会不至者罚之。郡县官政事缺失，小则纠绳③，大则伐鼓号于众④。其或僻郡下县，学官不得骤得名儒⑤，而郡县官之学行过之者，则朔望之会，郡县官南面讲学可也。若郡县官少年无实学，妄自压老儒而上之者，则士子哗而退之⑥。
【注释】
①望：指月亮最圆的一天，一般指农历每月的十五。
②质难：质疑问难，互相驳辩以探究义理。这是儒家一种重要的学习方式。《陈书·儒林传·戚衮》：“又尝置宴集玄儒之士，先命道学互相质难，次令中庶子徐摛驰骋大义。”
③纠绳：纠察矫正。
④伐鼓：敲鼓。号于众：当众宣布。号，宣扬。
⑤骤：立刻，马上。
⑥哗而退之：群起议论指责让其退位。哗，喧哗。此指众人一起议论指责。
【译文】
郡县每逢初一和十五之日，召集县邑之内的全部缙绅士子到学校学习。学官讲学时，郡县官也在弟子之列就位，并且朝北面行师生再拜之礼。老师、弟子就各自有疑义的地方辩论而互相请教。郡县官有借口处理文书、政务而不能来的要予以责罚。郡县官的政教有缺失，如果是小事就对之纠察、矫正，如果是大的事情就击鼓聚众，向民众公布。偏远地区的郡县，如果一时间找不到有名望的儒生，而其郡县官的学问人品都不错的，也可以在初一和十五的大会上南面讲学。如果郡县官年纪轻而且学问不好，却妄自欺压年老德高的宿儒并自己上堂主讲的，那么士子们可以群起喧哗指责将他轰下来。
择名儒以提督学政①，然学官不隶属于提学，以其学行名辈相师友也。每三年，学官送其俊秀于提学而考之②，补博士弟子③；送博士弟子于提学而考之，以解礼部④，更不别遣考试官。发榜所遗之士，有平日优于学行者，学官咨于提学补入之⑤。其弟子之罢黜，学官以生平定之，而提学不与焉。
【注释】
①提督：提调监督。学政：官名，管理学政的人。宋代，在各路设提举学事司，掌管一路州县的学政，简称为提学。明代设立了提学道。清代，在各省设提督学政，管理地方学校和考试事务，属钦差官，简称“学政”或“提学”。
②俊秀：在明代，科举制度中平民依据生员之例，纳粟入监的称为俊秀。《明史·选举志一》：“庶民亦得援生员之例以入监，谓之民生，亦谓之俊秀。”
③博士弟子：由博士官所教授的学生。汉武帝时设五经博士，为博士官置弟子五十人。同时令郡国从民间选拔优异者，以补充博士弟子，每年进行考课。以后遂成制度，人员数也随时而变。唐代以后也称生员为博士弟子。博士，在中国古代，指专精一艺的职官名。宋代时废除。
④解：送入。
⑤咨：征询，商议。
【译文】
选拔有名望的大儒管理学政担任提学，但是学官并不隶属于提学，而是根据他的学问、品行、辈分，以师友相称。每三年，学官选送生员俊秀到提学那里进行考核，优秀的晋补博士弟子；还要选送博士弟子到提学那里考核，考试通过后选送至礼部，不再派遣其他的考试官。发榜之后，对于那些没有考中的博士弟子，如果有平日里品学兼优的，学官可以与提学商量，实行补入。学生弟子的罢黜，由学官根据其平日言行举止、所作所为来加以评定，提学不得干涉。
学历者能算气朔①，即补博士弟子。其精者同入解额②，使礼部考之，官于钦天监③。学医者送提学考之，补博士弟子，方许行术④。岁终，稽其生死效否之数⑤，书之于册，分为三等：下等黜之；中等行术如故；上等解试礼部，入太医院而官之⑥。
【注释】
①气朔：节气和朔望，此指基本的历算知识。
②解（jiè）额：进士名额。唐制，进士举于乡，给解状有一定名额，故称解额。
③钦天监：官署名。明清时掌管观察天象、推算节气历法的机构，有监正、监副等官。④行术：行医。
⑤稽：考核，核查。
⑥太医院：中国古代专门服务于皇室的医疗机构，同时掌管全国有关医药的政务。秦汉时，设太医令丞，隋朝置太医署，宋朝时设太医局，元明清朝改称太医院。不同时期，太医院的职能、官员品级等略有不同。
【译文】
学习历法的，如果能测算节气朔望，就可以补入博士弟子。其中比较精通的可以给予进士名额，由礼部进行考核，分到钦天监为官。学习医术的，送到提学那里进行考核，通过后补博士弟子，才能允许行医。到了年底，考核其医治病患是否有效的人数，并记录入册。考核分为三等：下等的罢黜，中等的允许其继续行医，上等的则送至礼部考核，通过的进入太医院为官。
凡乡饮酒①，合一郡一县之缙绅士子。士人年七十以上，生平无玷清议者，庶民年八十以上，无过犯者，皆以齿南面②，学官、郡县官皆北面，宪老乞言③。
【注释】
①乡饮酒：即“乡饮酒礼”，周代盛行的宴饮风俗，举办的目的主要是为了向国家推荐人才。按照周礼的规定，乡学中德行道艺优异者，由乡大夫荐于诸侯，临行时设酒宴，以宾礼相待，谓之“乡饮酒礼”。后来演变为地方官按时在儒学举行的尊贤敬老仪式。
②以齿：按照年龄顺序排列。
③宪老乞言：向年老而有德的人请求善言。宪，效法。乞言，古代帝王及其嫡长子养一些德高望重的老人，以便向他们求教，叫乞言。《礼记·文王世子》：“凡祭与养老乞言、合语之礼，皆小乐正诏之于东序。”郑玄注：“养老乞言，养老人之贤者，因从乞善言可行者也。”泛指请求教言。
【译文】
凡是乡间举行饮酒礼时，要集合全郡全县的缙绅士子。士人年纪七十岁以上，且生平没有污点的，平民年纪八十岁以上，且没有什么过失的，都按年龄顺序依次坐北朝南，学官和郡县官则北面而立，向那些德高望重的老者讨善言以供效法。
乡贤名宦①，毋得以势位及子弟为进退。功业气节则考之国史②，文章则稽之传世，理学则定之言行。此外乡曲之小誉③，时文之声名④，讲章之经学⑤，依附之事功⑥，已经入祠者皆罢之⑦。
【注释】
①乡贤：乡里中德行高尚的人。名宦：居官而名声地位显赫者。
②国史：官方编纂的史书。
③乡曲：家乡，故里。誉：称赞。
④时文：流行于一时期的文体。这里指明清时科举考试所用的应试八股文。
⑤讲章：为了应付科举考试而编写的关于四书五经的讲义。
⑥依附之事功：指依傍他人而取得的事功。
⑦祠：此指乡贤祠和名宦祠，是由国家、地方政府、民间设立的官方祠庙。乡贤祠祭祀地方有学行的先贤，名宦祠则祭祀有政绩的官员。一般设于文庙东西两侧，与官学相邻而为一体，在地方上具有崇德报功、教化民众的意义。
【译文】
评选乡贤和名宦，都不许因其权势地位或其子弟关系来确定。人选的功业气节可根据国史的记载来进行考察，其文章可根据传世流布情况来进行考察，其理学造诣则可依其言行来考察。此外，只有乡里小小赞誉，或者写作八股文而获得声名，或者经学造诣只限于为应付科举而编的四书五经的讲义，或者只有依傍他人而取得的事功，这样的人而进入乡贤祠和名宦祠的，都要全部罢黜。
凡郡邑书籍，不论行世藏家，博搜重购。每书抄印三册，一册上秘府①，一册送太学，一册存本学。时人文集，古文非有师法②，语录非有心得③，奏议无裨实用④，序事无补史学者⑤，不许传刻。其时文、小说、词曲、应酬代笔⑥，已刻者皆追板烧之⑦。士子选场屋之文及私试义策⑧，蛊惑坊市者⑨，弟子员黜革⑩，见任官落职，致仕官夺告身?。
【注释】
①秘府：古代皇宫中收藏图书秘籍的地方。
②古文：原指先秦两汉以来用文言写的散文，相对于骈体文而言。这里指科举考试的应试八股文和应用文字之外的文章。师法：指经过师承有序的传授和训练。
③语录：言论的摘录或辑录。明清时多特指讲授理学的记录。
④无裨：无助于。
⑤序事：即叙事，记录事实。
⑥代笔：代人撰写的诗文、书信。
⑦追板：收缴刻板。追，收缴。板，印刷书画的印板。
⑧场屋：举行科举考试的地方，又称科场。这里指科举考试。私试：非国家正式的科举考试，由翰林院或书院进行的临时考试。义：经义。科举考试科目之一。宋代以经书中文句为题，应试者作文阐明其义理，故称。明清沿用而演变成八股文。策：对策。古时就政事、经义等设问，由应试者对答，称为对策。自汉代起作为取士考试的一种形式。
⑨蛊惑：诱惑。
⑩弟子员：即博士弟子员。
?告身：授官的凭证。
【译文】
凡是郡县中的书籍，不管是在市井流行的，还是收藏在私家的，都应该广为搜集，重金收购。每种书都要抄录或印制三册，一册上交朝廷秘府，一册送至太学，一册存入本县的官学。至于当代人所写的文集，不是师承有序的传授和经过严格训练的古文，没有任何心得体会的语录，无益于实际问题解决的奏议，无补于史学之用的叙事文章，都不允许传播刊刻。而对于那些已经刊刻的八股文、小说、词曲、应酬之作及应酬代笔的诗文、书信，都要收缴刻板一律烧毁。士子如果擅自选刻科考文章及私试义策，在市场上诱惑人购买，一经发现后，若是生员的就要黜革，现任官员要罢免官职，退休的官员要收回委任官职的凭证。
民间吉凶①，一依朱子《家礼》行事②。庶民未必通谙③，其丧服之制度④，木主之尺寸⑤，衣冠之式，宫室之制⑥，在市肆工艺者⑦，学官定而付之；离城聚落，蒙师相其礼以革习俗⑧。
【注释】
①吉凶：逢喜事和凶事而举行的喜庆和哀悼的仪礼。此指各类礼仪。
②朱子《家礼》：南宋朱熹著有《家礼》五卷，附录一卷，分为通礼、冠、昏、丧、祭五部分，是朱熹根据当时社会习俗并对古礼斟酌损益之后，制定的家庭礼仪。明清时代该书对于社会日常礼俗影响极大。
③通谙：通晓熟悉。
④丧服：哀悼逝者时所穿的衣服或服丧的期限。
⑤木主：木制的神位，书写死者姓名以供祭祀，又称神主，俗称牌位。
⑥宫室：房屋的通称。
⑦市肆：市场。工：从事。艺：技艺。
⑧相：主持，教导。
【译文】
凡是民间的婚丧等一切礼仪，都要按照朱子的《家礼》来举行。但是老百姓不一定熟知，对于丧服的制度、木主的尺寸、衣冠的样式、房屋的建造规格，学官应该对这些做出明确的规定，交付市场上从事此类工艺的工匠们执行；偏远山村，由蒙师主持以标准的礼仪来改革当地原有的习俗。
凡一邑之名迹及先贤陵墓祠宇，其修饰表章①，皆学官之事。淫祠通行拆毁②，但留土谷③，设主祀之。故入其境，有违礼之祀，有非法之服④，市悬无益之物，土留未掩之丧⑤，优歌在耳⑥，鄙语满街⑦，则学官之职不修也。
【注释】
①修饰：通过整理完善，让其更为美观。表章：表扬，彰显，也作表彰。
②淫祠：凡非官方礼仪而滥设的祠庙，概称淫祠。
③土谷：土地神和五谷神。此指土谷祠，祭祀土地神和五谷神的祠庙。
④非法之服：不合规范、不遵礼制的服装。
⑤土留未掩之丧：明清时，在丧葬上极重风水。所以有的人家为了寻觅风水好的坟地，多将先人灵柩长久搁置，待找到风水好的地方再下葬。
⑥优歌：优伶所唱的歌曲。
⑦鄙语：粗鄙的语言。
【译文】
凡是县邑里的名胜古迹及先贤的陵墓祠堂，修缮、宣传事务都由学官负责。不合礼仪而建的祠庙要全部拆毁，只留土谷祠，内设木主，进行祭祀。因此进入县邑之境，如果看到有不合礼制的祭祀，有不遵规范的穿着，市面上出售无用之物，还有未掩埋的死者，到处听到优伶的歌声，大街小巷充斥着鄙俗的言语，这就说明学官没有尽到责任。